Page 279 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico
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7 Eisner y Rangos, “Distribution 17 Unión Internacional de Teleco-
of Equal Access Lines…”, 2. El texto municaciones (UIT), Libro Azul: Po-
Capítulo 2 origina lee como sigue: líticas de Telecomunicaciones para
[A] class of service whereby all long las Américas (Ginebra), 1. Citado en
1 Telecommunications Act of 1996 distance service providers receive M. F. Reimi y A. M. Jiménez, “Impac-
(Public Law 104-104, February 8, 1996). equivalent connections to the local to de las telecomunicaciones en el
El texto original lee como sigue: An exchange carrier’s network. Where proceso de globalización económi-
Act to promote competition and a local exchange carrier serves cus- ca” (Departamento de Tecnología
reduce regulation in order to secure tomers using equal access switches, de Servicios, Universidad Simón
lower prices and higher quality ser- those customers can utilize their Bolívar), http://pendientedemigra-
vices for American telecommunica- preferred long distance provider cion.ucm.es/info/sieterem/impacto.
tions consumers and encourage the by dialing “1” plus the ten digit tele- pdf. Ver también Romeo López, “La
rapid deployment of new telecom- phone number they want to reach. liberalización de las telecomunica-
munications technologies. 8 Ibíd., 7-8, 29. Para completar el ciones…”, 683-687.
2 Ley Núm. 25, de 6 de mayo de 1974, programa de Acceso Igual, la FCC fijó 18 La medida excluye a la Corpora-
exposición de motivos. un período de tres años. ción de Puerto Rico para la Difusión
3 W. Yurcik, “Judge Harold H. 9 El programa divide el archipiélago Pública.
Greene: A Pivotal Judicial Figure in de Puerto Rico en 11 regiones, cada 19 Ley Núm. 8, de 27 de noviembre de
Telecommunications Policy and His una con fechas específicas para 1990, para enmendar el artículo 9A de
Legacy” (www.ieeeghn.org/wiki/ poner en marcha el programa de la Ley Núm. 25, de 6 de mayo de 1974,
images/1/1d/Yurcik.pdf); M. B. Owen, Acceso Igual. Este consiste en la se- según enmendada, y facultar a las
“The Network Neutrality Debate: lección de un proveedor (“Preferred corporaciones subsidiarias de la Au-
Twenty Five Years after United Identification Carrier”) por parte del toridad de Teléfonos a emitir accio-
States v. AT&T and 120 Years after the abonado. Al escoger una compañía nes de capital corporativo y autorizar
Act to Regulate Commerce” (Stan- proveedora, el abonado solamente a la ATPR a registrar los certificados
ford Institute for Economic Policy tenía que marcar el dígito 1 para que de incorporación en el Departamento
Research, www.siepr.stanford. la PRTC registrara la llamada a través de Estado de Puerto Rico.
edu/papers/pdf/06-15.pdf, 10); J. M. de la compañía escogida por el abo- 20 Según Disdier, aunque se da en
Romeo López, “La liberalización de nado. El programa de Acceso Igual se el contexto de la venta de la PRTC,
las telecomunicaciones. Lecciones divide en los segmentos residencial, el paro laboral fue un mecanismo
de la historia”, LLULL, Revista de la comercial y teléfonos públicos. de presión para que el Gobierno
Sociedad Española de Historia de las 10 Eisner y Rangos, “Distribution of concluyera las negociaciones de
Ciencias y de las Técnicas, Vol. 20, Equal Access Lines…”, 33. los convenios colectivos en cinco
1997, 665-697; J. D. Kearney, “From 11 Ley Núm. 5, 10 de abril de 1990. uniones: Unión Independiente de
the Fall of the Bell System to the 12 Ibíd., exposición de motivos. Empleados Telefónicos de PR, Unión
Telecommunications Act: Regulation 13 Ibíd., exposición de motivos. Independiente de Empleados de Edi-
of Telecommunications under Judge 14 Para un examen del tema de la pri- ficios Públicos, Unión Trabajadora de
Greene”, (Marquette Law School, Fa- vatización en las telecomunicaciones la Industria Eléctrica y Riego, Fondo
culty Publications, Paper 505, 1999, y en la PRTC, ver J. C. Cervantes, “La del Seguro del Estado y Fomento
http://scholarship.law.marquette. privatización como estrategia de rein- Industrial. E. Disdier, Datos históricos
edu/facpub/505). Sitios web consul- vención: el caso de las telecomunica- de Telefónica, Vol. III, Parte 5, 13. (tex-
tados 30 noviembre 2014. ciones”, tesis de maestría (Universi- to del Departamento de Relaciones
4 J. D. Kearney, “From the Fall of the dad de Puerto Rico, Escuela Graduada Públicas de la PRTC, ca. 1992).
Bell System…”. de Administración Pública, 1994). 21 Ibíd., 27.
5 J. Eisner y K. Rangos, “Distribution 15 Cervantes, “La privatización como 22 Ing. Néstor Cardona, entrevista
of Equal Access Lines and Presubs- estrategia…”, 58-60. con el autor, 16 de abril de 2014.
cribed Lines” (Industry Analysis 16 G. A. Persons, The Making of Ener- 23 Ley Núm. 63, de 23 de agosto de
Division, Common Carrier Bureau, gy and Telecommunications Policy 1990, exposición de motivos.
FCC, 1997), 2, en www.fcc.gov/ccb/ (West Point, CT: Preager Publishers, 24 Durante el período 1914-90, la
stats. 1995), 127-128. El texto original lee Comisión de Servicio Público de
6 J. Haring y E. Kwerel, “Competition como sigue: Puerto Rico es la entidad pública con
Policy in the Post-Equal Access Mar- Deregulation had emerged as a phrase jurisdicción sobre los aumentos en
ket” (Office of Plans and Policy, FCC, in the telecommunications policy las tarifas de la PRTC y el servicio a
1987), 1-3. Ver también CC Docket No. debate as early as 1978, but obtained los consumidores.
86-309, Report and Order, 2 FCC Rcd. full form as a strategic concept after 25 Los daños a las empresas y los
6600, 6605-09; 19. the 1980 election of President Ronald consumidores, tales como ineficien-
Reagan. Deregulation was an overar- cias en el servicio, escasa inversión
ching strategy and theme of the first en tecnología y elevados precios de
term Reagan presidency. Deregula- acceso a los servicios de telecomu-
tion in effect became the overarch- nicación se atribuyen a la falta de
ing new policy theme, defining the competencia en el mercado.
major problem of government—too 26 Ley Núm. 63, de 23 de agosto de
much regulation—and offering the 1990, sección 3, inciso d.
solution—a major diminution of the
federal regulatory role.
276 REDES ESTADO, EMPRESA Y TELECOMUNICACIONES
of Equal Access Lines…”, 2. El texto municaciones (UIT), Libro Azul: Po-
Capítulo 2 origina lee como sigue: líticas de Telecomunicaciones para
[A] class of service whereby all long las Américas (Ginebra), 1. Citado en
1 Telecommunications Act of 1996 distance service providers receive M. F. Reimi y A. M. Jiménez, “Impac-
(Public Law 104-104, February 8, 1996). equivalent connections to the local to de las telecomunicaciones en el
El texto original lee como sigue: An exchange carrier’s network. Where proceso de globalización económi-
Act to promote competition and a local exchange carrier serves cus- ca” (Departamento de Tecnología
reduce regulation in order to secure tomers using equal access switches, de Servicios, Universidad Simón
lower prices and higher quality ser- those customers can utilize their Bolívar), http://pendientedemigra-
vices for American telecommunica- preferred long distance provider cion.ucm.es/info/sieterem/impacto.
tions consumers and encourage the by dialing “1” plus the ten digit tele- pdf. Ver también Romeo López, “La
rapid deployment of new telecom- phone number they want to reach. liberalización de las telecomunica-
munications technologies. 8 Ibíd., 7-8, 29. Para completar el ciones…”, 683-687.
2 Ley Núm. 25, de 6 de mayo de 1974, programa de Acceso Igual, la FCC fijó 18 La medida excluye a la Corpora-
exposición de motivos. un período de tres años. ción de Puerto Rico para la Difusión
3 W. Yurcik, “Judge Harold H. 9 El programa divide el archipiélago Pública.
Greene: A Pivotal Judicial Figure in de Puerto Rico en 11 regiones, cada 19 Ley Núm. 8, de 27 de noviembre de
Telecommunications Policy and His una con fechas específicas para 1990, para enmendar el artículo 9A de
Legacy” (www.ieeeghn.org/wiki/ poner en marcha el programa de la Ley Núm. 25, de 6 de mayo de 1974,
images/1/1d/Yurcik.pdf); M. B. Owen, Acceso Igual. Este consiste en la se- según enmendada, y facultar a las
“The Network Neutrality Debate: lección de un proveedor (“Preferred corporaciones subsidiarias de la Au-
Twenty Five Years after United Identification Carrier”) por parte del toridad de Teléfonos a emitir accio-
States v. AT&T and 120 Years after the abonado. Al escoger una compañía nes de capital corporativo y autorizar
Act to Regulate Commerce” (Stan- proveedora, el abonado solamente a la ATPR a registrar los certificados
ford Institute for Economic Policy tenía que marcar el dígito 1 para que de incorporación en el Departamento
Research, www.siepr.stanford. la PRTC registrara la llamada a través de Estado de Puerto Rico.
edu/papers/pdf/06-15.pdf, 10); J. M. de la compañía escogida por el abo- 20 Según Disdier, aunque se da en
Romeo López, “La liberalización de nado. El programa de Acceso Igual se el contexto de la venta de la PRTC,
las telecomunicaciones. Lecciones divide en los segmentos residencial, el paro laboral fue un mecanismo
de la historia”, LLULL, Revista de la comercial y teléfonos públicos. de presión para que el Gobierno
Sociedad Española de Historia de las 10 Eisner y Rangos, “Distribution of concluyera las negociaciones de
Ciencias y de las Técnicas, Vol. 20, Equal Access Lines…”, 33. los convenios colectivos en cinco
1997, 665-697; J. D. Kearney, “From 11 Ley Núm. 5, 10 de abril de 1990. uniones: Unión Independiente de
the Fall of the Bell System to the 12 Ibíd., exposición de motivos. Empleados Telefónicos de PR, Unión
Telecommunications Act: Regulation 13 Ibíd., exposición de motivos. Independiente de Empleados de Edi-
of Telecommunications under Judge 14 Para un examen del tema de la pri- ficios Públicos, Unión Trabajadora de
Greene”, (Marquette Law School, Fa- vatización en las telecomunicaciones la Industria Eléctrica y Riego, Fondo
culty Publications, Paper 505, 1999, y en la PRTC, ver J. C. Cervantes, “La del Seguro del Estado y Fomento
http://scholarship.law.marquette. privatización como estrategia de rein- Industrial. E. Disdier, Datos históricos
edu/facpub/505). Sitios web consul- vención: el caso de las telecomunica- de Telefónica, Vol. III, Parte 5, 13. (tex-
tados 30 noviembre 2014. ciones”, tesis de maestría (Universi- to del Departamento de Relaciones
4 J. D. Kearney, “From the Fall of the dad de Puerto Rico, Escuela Graduada Públicas de la PRTC, ca. 1992).
Bell System…”. de Administración Pública, 1994). 21 Ibíd., 27.
5 J. Eisner y K. Rangos, “Distribution 15 Cervantes, “La privatización como 22 Ing. Néstor Cardona, entrevista
of Equal Access Lines and Presubs- estrategia…”, 58-60. con el autor, 16 de abril de 2014.
cribed Lines” (Industry Analysis 16 G. A. Persons, The Making of Ener- 23 Ley Núm. 63, de 23 de agosto de
Division, Common Carrier Bureau, gy and Telecommunications Policy 1990, exposición de motivos.
FCC, 1997), 2, en www.fcc.gov/ccb/ (West Point, CT: Preager Publishers, 24 Durante el período 1914-90, la
stats. 1995), 127-128. El texto original lee Comisión de Servicio Público de
6 J. Haring y E. Kwerel, “Competition como sigue: Puerto Rico es la entidad pública con
Policy in the Post-Equal Access Mar- Deregulation had emerged as a phrase jurisdicción sobre los aumentos en
ket” (Office of Plans and Policy, FCC, in the telecommunications policy las tarifas de la PRTC y el servicio a
1987), 1-3. Ver también CC Docket No. debate as early as 1978, but obtained los consumidores.
86-309, Report and Order, 2 FCC Rcd. full form as a strategic concept after 25 Los daños a las empresas y los
6600, 6605-09; 19. the 1980 election of President Ronald consumidores, tales como ineficien-
Reagan. Deregulation was an overar- cias en el servicio, escasa inversión
ching strategy and theme of the first en tecnología y elevados precios de
term Reagan presidency. Deregula- acceso a los servicios de telecomu-
tion in effect became the overarch- nicación se atribuyen a la falta de
ing new policy theme, defining the competencia en el mercado.
major problem of government—too 26 Ley Núm. 63, de 23 de agosto de
much regulation—and offering the 1990, sección 3, inciso d.
solution—a major diminution of the
federal regulatory role.
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