Page 281 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico
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atory business brewing in Judge 67 El Lcdo. Vicente Aguirre recordó miembros asociados nombrados
Green’s courtroom. That opportuni- que antes de creación de la JRTPR posteriormente tendrían un término
ty does not diminish the reform but existía la práctica de revender las fijo de seis años. Para los cambios
helps to rationally explain it. franquicias para sistemas de tele- en la composición de la Junta ver la
57 La Ley de comunicaciones para el visión por cable con solo haberse Ley Núm. 11, de 26 de abril de 2013
cable de 1984 también dispuso reglas iniciado el proyecto. Entrevista con (para enmendar los artículos 2 y 3,
sobre propiedad, uso de canales, el autor, 5 de junio de 2014. del Capítulo II de la Ley Núm. 213 de
programación televisiva (obsceni- 68 Franchise Agreement Between 1996, Ley de Telecomunicaciones de
dad, privacidad, acceso no autoriza- the Telecommunications Regulatory Puerto Rico de 1996).
do), tarifas para los abonados, pro- Board of Puerto Rico and San Juan 72 La Junta utiliza la Ley de Proce-
cedimientos para obtener y renovar Cable, LLC, FC-23, Cláusula 9(a), 10 dimiento Administrativo Uniforme
franquicias y diversidad de servicios octubre 2005. El texto original lee de Puerto Rico (Núm. 170 del 12 de
de información, entre otras. A. como sigue: agosto de 1988, según enmendada),
B. Albarran, Media Economics: The Board desires competition in ca- sus reglamentos y los de la FCC.
Understanding Markets, Industries ble services in the Municipalities and 73 La Lcda. Phoebe Forsythe Isales
& Concepts (Ames, IA: University of believes competition will benefit the posee preparación en química, un
Iowa Press, 1996), 53,92; R. Gershon, residents of the Municipalities. The grado de bachillerato en adminis-
Media, Telecommunications and Franchisee has entered this Agree- tración de empresas y un título en
Business Strategy (Londres/Nueva ment with a full understanding that derecho de la Universidad de Puerto
York: Routledge, 2013), xiv, 29. the Board intends to encourage the Rico. Antes de su nombramiento
58 Ley Núm. 213, de 12 de septiembre development of competition. trabajó 10 años como consultora
de 1996 (exposición de motivos). 69 Por ejemplo, el artículo 5(C) legal y notaria para AT&T de Puerto
59 Ibíd. del Reglamento de Cable TV de la Rico. Por ocho años fue subadminis-
60 Diario de Sesiones del Senado, 24 JRTPR dispone la jurisdicción de esa tradora de la Autoridad de Comu-
junio 1996…, 29556. entidad para aprobar un cambio de nicaciones de Puerto Rico y bajo
61 Según la definición provista en la control corporativo que conlleve su responsabilidad se encontraban
Ley Federal de Telecomunicaciones el traspaso de una franquicia de 1,390 empleados. En dicha agencia
de , Sección 251 (h). televisión por cable en Puerto Rico. administró un préstamo de la Rural
62 Ley Núm. 213, de 12 de septiembre También el artículo 5(D) dispone Electrification Administration (REA)
de 1996; Informe de transición de la que la mayoría de los activos de ascendente a $130 millones. Fue la
JRTPR (1996-2000), 2; Informe de pre- televisión por cable no pueden ser primera recipiente del Premio Brian
supuesto consolidado de la Oficina gravados ni enajenados sin la previa Fuller por su influencia en el desa-
de Gerencia y Presupuesto (1997-98 autorización de la Junta. rrollo de las telecomunicaciones
1998-99; 2002-03); Informe de tran- 70 Los servicios de telecomunica- en el Caribe. Ha escrito diversos artí-
sición de la JRTPR (2000-2004), 17-19. ciones provistos por las compa- culos para periódicos y revistas de
Archivos de la JRTPR. ñías de televisión por cable están renombre, entre ellos Telecommu-
63 Ley Núm. 213, de 12 de septiem- sujetos a los cargos reglamentarios nications Engineering Management.
bre de 1996 (Cap. I, art. 2, inc. m). La dispuestos en la Ley Núm. 213 de Fue directora ejecutiva del Carib-
legislación disponía que los ingresos 1996. Los servicios VoIP no son ser- bean Telecommunications Council,
generados por servicios no compe- vicios de telecomunicaciones, sino organización regional que reúne a
titivos no podían ser utilizados para de Internet, por lo cual no están las empresas de telecomunicación
“sustentar precios irrazonablemen- sujetos a dichos cargos reglamen- del Caribe hispano y anglohablante.
te bajos cuyo propósito sea reducir tarios. Sin embargo, recientemente 74 La ingeniera Casandra López
la competencia o perjudicar a algún la FCC promulgó la orden de “Open es graduada de la Universidad de
competidor”. Internet” en la cual se define el Puerto Rico, Recinto de Mayagüez,
64 Ibíd. acceso a los servicios de Internet y laboró en el Departamento de
65 Informe de transición de la JRTPR como telecomunicaciones (“In the Ingeniería de la PRTC.
(1996-2000, 2000), 596-597; Informe Matter of Protecting and Promoting 75 El Lcdo. Aguirre Iturrino possee
de transición de la JRTPR (2008-2012, the Open Internet, GN Docket No. un bachillerato y un grado de Juris
2012), 63 (Archivos de la JRTPR). 14-28. Adopted: February 26, 2015, Doctor de la Universidad de Puerto
66 Para los procesos administra- Released: March 12, 2015; Final Rules). Rico. Laboró en la Comisión de Ser-
tivos, la Junta utiliza sus propios Específicamente define “broadband vicio Público desde 1980 hasta 1996,
reglamentos y la Ley Núm. 170, Internet access service” como: “A año en que fue nombrado a la Junta.
de 12 de agosto de 1988, según mass-market retail service by wire 76 El Lcdo. Miguel Reyes Dávila
enmendada, y conocida como la or radio that provides the capability posee un grado de bachillerato en
Ley de Procedimiento Uniforme de to transmit data to and receive data ciencias políticas y economía en la
Puerto Rico. Con excepción de las from all or substantially all Internet Universidad de Puerto Rico y obtuvo
controversias que son jurisdicción endpoints, including any capabilities el grado de Juris Doctor en la Escuela
de la FCC, las decisiones de la Junta that are incidental to and enable the de Derecho de dicha universidad.
puede ser revisadas por el Tribunal operation of the communications En 1971 comenzó a trabajar en la
de Apelaciones de Puerto Rico y el service, but excluding dial-up Inter- Puerto Rico Telephone Company,
Tribunal Federal para el Distrito de net access service”. entonces propiedad de la Interna-
Puerto Rico en los casos de acuerdos 71 La Ley Núm. 213 disponía que los tional Telephone and Telegraph Co.
de interconexión entre empresas. primeros miembros tendrán un Ocupó puestos ejecutivos en la PRTC
nombramiento escalonado: presi- (gerente de Ingeniería de Planta
dente, siete años; primer miembro Externa; director de Planificación de
asociado, cinco años; segundo Redes, director de grupo de Planifi-
miembro asociado, tres años. Los cación, Ingeniería, Construcción y
278 REDES ESTADO, EMPRESA Y TELECOMUNICACIONES
Green’s courtroom. That opportuni- que antes de creación de la JRTPR posteriormente tendrían un término
ty does not diminish the reform but existía la práctica de revender las fijo de seis años. Para los cambios
helps to rationally explain it. franquicias para sistemas de tele- en la composición de la Junta ver la
57 La Ley de comunicaciones para el visión por cable con solo haberse Ley Núm. 11, de 26 de abril de 2013
cable de 1984 también dispuso reglas iniciado el proyecto. Entrevista con (para enmendar los artículos 2 y 3,
sobre propiedad, uso de canales, el autor, 5 de junio de 2014. del Capítulo II de la Ley Núm. 213 de
programación televisiva (obsceni- 68 Franchise Agreement Between 1996, Ley de Telecomunicaciones de
dad, privacidad, acceso no autoriza- the Telecommunications Regulatory Puerto Rico de 1996).
do), tarifas para los abonados, pro- Board of Puerto Rico and San Juan 72 La Junta utiliza la Ley de Proce-
cedimientos para obtener y renovar Cable, LLC, FC-23, Cláusula 9(a), 10 dimiento Administrativo Uniforme
franquicias y diversidad de servicios octubre 2005. El texto original lee de Puerto Rico (Núm. 170 del 12 de
de información, entre otras. A. como sigue: agosto de 1988, según enmendada),
B. Albarran, Media Economics: The Board desires competition in ca- sus reglamentos y los de la FCC.
Understanding Markets, Industries ble services in the Municipalities and 73 La Lcda. Phoebe Forsythe Isales
& Concepts (Ames, IA: University of believes competition will benefit the posee preparación en química, un
Iowa Press, 1996), 53,92; R. Gershon, residents of the Municipalities. The grado de bachillerato en adminis-
Media, Telecommunications and Franchisee has entered this Agree- tración de empresas y un título en
Business Strategy (Londres/Nueva ment with a full understanding that derecho de la Universidad de Puerto
York: Routledge, 2013), xiv, 29. the Board intends to encourage the Rico. Antes de su nombramiento
58 Ley Núm. 213, de 12 de septiembre development of competition. trabajó 10 años como consultora
de 1996 (exposición de motivos). 69 Por ejemplo, el artículo 5(C) legal y notaria para AT&T de Puerto
59 Ibíd. del Reglamento de Cable TV de la Rico. Por ocho años fue subadminis-
60 Diario de Sesiones del Senado, 24 JRTPR dispone la jurisdicción de esa tradora de la Autoridad de Comu-
junio 1996…, 29556. entidad para aprobar un cambio de nicaciones de Puerto Rico y bajo
61 Según la definición provista en la control corporativo que conlleve su responsabilidad se encontraban
Ley Federal de Telecomunicaciones el traspaso de una franquicia de 1,390 empleados. En dicha agencia
de , Sección 251 (h). televisión por cable en Puerto Rico. administró un préstamo de la Rural
62 Ley Núm. 213, de 12 de septiembre También el artículo 5(D) dispone Electrification Administration (REA)
de 1996; Informe de transición de la que la mayoría de los activos de ascendente a $130 millones. Fue la
JRTPR (1996-2000), 2; Informe de pre- televisión por cable no pueden ser primera recipiente del Premio Brian
supuesto consolidado de la Oficina gravados ni enajenados sin la previa Fuller por su influencia en el desa-
de Gerencia y Presupuesto (1997-98 autorización de la Junta. rrollo de las telecomunicaciones
1998-99; 2002-03); Informe de tran- 70 Los servicios de telecomunica- en el Caribe. Ha escrito diversos artí-
sición de la JRTPR (2000-2004), 17-19. ciones provistos por las compa- culos para periódicos y revistas de
Archivos de la JRTPR. ñías de televisión por cable están renombre, entre ellos Telecommu-
63 Ley Núm. 213, de 12 de septiem- sujetos a los cargos reglamentarios nications Engineering Management.
bre de 1996 (Cap. I, art. 2, inc. m). La dispuestos en la Ley Núm. 213 de Fue directora ejecutiva del Carib-
legislación disponía que los ingresos 1996. Los servicios VoIP no son ser- bean Telecommunications Council,
generados por servicios no compe- vicios de telecomunicaciones, sino organización regional que reúne a
titivos no podían ser utilizados para de Internet, por lo cual no están las empresas de telecomunicación
“sustentar precios irrazonablemen- sujetos a dichos cargos reglamen- del Caribe hispano y anglohablante.
te bajos cuyo propósito sea reducir tarios. Sin embargo, recientemente 74 La ingeniera Casandra López
la competencia o perjudicar a algún la FCC promulgó la orden de “Open es graduada de la Universidad de
competidor”. Internet” en la cual se define el Puerto Rico, Recinto de Mayagüez,
64 Ibíd. acceso a los servicios de Internet y laboró en el Departamento de
65 Informe de transición de la JRTPR como telecomunicaciones (“In the Ingeniería de la PRTC.
(1996-2000, 2000), 596-597; Informe Matter of Protecting and Promoting 75 El Lcdo. Aguirre Iturrino possee
de transición de la JRTPR (2008-2012, the Open Internet, GN Docket No. un bachillerato y un grado de Juris
2012), 63 (Archivos de la JRTPR). 14-28. Adopted: February 26, 2015, Doctor de la Universidad de Puerto
66 Para los procesos administra- Released: March 12, 2015; Final Rules). Rico. Laboró en la Comisión de Ser-
tivos, la Junta utiliza sus propios Específicamente define “broadband vicio Público desde 1980 hasta 1996,
reglamentos y la Ley Núm. 170, Internet access service” como: “A año en que fue nombrado a la Junta.
de 12 de agosto de 1988, según mass-market retail service by wire 76 El Lcdo. Miguel Reyes Dávila
enmendada, y conocida como la or radio that provides the capability posee un grado de bachillerato en
Ley de Procedimiento Uniforme de to transmit data to and receive data ciencias políticas y economía en la
Puerto Rico. Con excepción de las from all or substantially all Internet Universidad de Puerto Rico y obtuvo
controversias que son jurisdicción endpoints, including any capabilities el grado de Juris Doctor en la Escuela
de la FCC, las decisiones de la Junta that are incidental to and enable the de Derecho de dicha universidad.
puede ser revisadas por el Tribunal operation of the communications En 1971 comenzó a trabajar en la
de Apelaciones de Puerto Rico y el service, but excluding dial-up Inter- Puerto Rico Telephone Company,
Tribunal Federal para el Distrito de net access service”. entonces propiedad de la Interna-
Puerto Rico en los casos de acuerdos 71 La Ley Núm. 213 disponía que los tional Telephone and Telegraph Co.
de interconexión entre empresas. primeros miembros tendrán un Ocupó puestos ejecutivos en la PRTC
nombramiento escalonado: presi- (gerente de Ingeniería de Planta
dente, siete años; primer miembro Externa; director de Planificación de
asociado, cinco años; segundo Redes, director de grupo de Planifi-
miembro asociado, tres años. Los cación, Ingeniería, Construcción y
278 REDES ESTADO, EMPRESA Y TELECOMUNICACIONES
