Page 156 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico
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a de Puerto Rico (276).93 En 2012, el aumento de Los operadores de cable aportan el 3% de su in-
las querellas responde en parte a problemas en la greso bruto anual por concepto de servicios de
suscripción a los servicios del programa Lifeline televisión por cable y el cargo reglamentario de
(ver capítulo 5, sección 5.1). 0.25% por los servicios de telecomunicaciones
intraísla que también provean. Esta contribu-
2.9 ción se divide en pagos trimestrales. El propósito
MODELO DE FINANCIACIÓN de estos cargos es producir ingresos suficien-
DE LA JUNTA REGLAMENTADORA tes para cubrir los gastos de funcionamiento de
DE TELECOMUNICACIONES la JRTPR y una cuenta de reserva que garantice
el funcionamiento estable y eficiente del ente
Un rasgo importante de la Ley Núm. 213 fue la regulador, de acuerdo con sus actividades y ob-
creación del Fondo Especial de la Junta Regla- jetivos principales y la experiencia de gastos en
mentadora de Telecomunicaciones (Fondo Núm. años anteriores. La cuenta de reserva no excede-
208) en el Departamento de Hacienda, el cual se rá el 25% del presupuesto anual de la Junta.
nutre de los cargos reglamentarios a las com- La Figura 2.4 muestra que durante el período
pañías de telecomunicación y los cargos por 1996-2014 las aportaciones económicas princi-
franquicia a los operadores de televisión por pales para la Junta provinieron de las franquicias
cable.94 La Ley Núm. 213 no asignó a la Junta un de la televisión por cable. En particular, las apor-
presupuesto del Fondo General. taciones de ese sector se duplicaron entre
1996-1997 ($2,925,304) y 2006-2007 ($7,318,205), y
La Tabla 2.8 muestra los cargos reglamentarios disminuyeron desde 2009 hasta el presente, aun-
de las empresas de telecomunicaciones y empre- que siguen siendo la fuente principal de ingresos
sas con franquicia para televisión por cable. Estas de la Junta. Por otra parte, las aportaciones de las
son las principales fuentes de ingreso del mode- empresas de telecomunicación para el período
lo de financiación de la JRTPR. La ley dispone que 1996-2006 muestran una tendencia al alza similar
las empresas de telecomunicación pagarán hasta a las de la televisión por cable. A partir de 2007
un 0.25% de su ingreso bruto anual por concepto disminuyen anualmente hasta el presente. Cabe
de sus servicios de telecomunicación dentro de señalar que las empresas de telecomunicacio-
Puerto Rico si dicho ingreso supera los $25,000. nes y televisión por cable generalmente pasan
Las compañías con ingresos menores de $25,000 los cargos reglamentarios y por franquicia a sus
anuales están exentas del cargo. Para la televi- abonados en sus facturas mensuales.
sión por cable la ley dispone que los cargos por
franquicia (franchise fees) que se hacían a la Co-
misión de Servicio Público se hagan a la JRTPR.
Tabla 2.8
Contribución de las empresas de telecomunicaciones y empresas con franquicias
para televisión por cable
Tipo de empresa Cargos reglamentarios
Empresas de telecomunicaciones 0.25%
Empresas con franquicias para la televisión 3%
por cable
Fuente: Ley Núm. 213, de 12 de septiembre de 1996.
Orígenes y misión de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico 153
las querellas responde en parte a problemas en la greso bruto anual por concepto de servicios de
suscripción a los servicios del programa Lifeline televisión por cable y el cargo reglamentario de
(ver capítulo 5, sección 5.1). 0.25% por los servicios de telecomunicaciones
intraísla que también provean. Esta contribu-
2.9 ción se divide en pagos trimestrales. El propósito
MODELO DE FINANCIACIÓN de estos cargos es producir ingresos suficien-
DE LA JUNTA REGLAMENTADORA tes para cubrir los gastos de funcionamiento de
DE TELECOMUNICACIONES la JRTPR y una cuenta de reserva que garantice
el funcionamiento estable y eficiente del ente
Un rasgo importante de la Ley Núm. 213 fue la regulador, de acuerdo con sus actividades y ob-
creación del Fondo Especial de la Junta Regla- jetivos principales y la experiencia de gastos en
mentadora de Telecomunicaciones (Fondo Núm. años anteriores. La cuenta de reserva no excede-
208) en el Departamento de Hacienda, el cual se rá el 25% del presupuesto anual de la Junta.
nutre de los cargos reglamentarios a las com- La Figura 2.4 muestra que durante el período
pañías de telecomunicación y los cargos por 1996-2014 las aportaciones económicas princi-
franquicia a los operadores de televisión por pales para la Junta provinieron de las franquicias
cable.94 La Ley Núm. 213 no asignó a la Junta un de la televisión por cable. En particular, las apor-
presupuesto del Fondo General. taciones de ese sector se duplicaron entre
1996-1997 ($2,925,304) y 2006-2007 ($7,318,205), y
La Tabla 2.8 muestra los cargos reglamentarios disminuyeron desde 2009 hasta el presente, aun-
de las empresas de telecomunicaciones y empre- que siguen siendo la fuente principal de ingresos
sas con franquicia para televisión por cable. Estas de la Junta. Por otra parte, las aportaciones de las
son las principales fuentes de ingreso del mode- empresas de telecomunicación para el período
lo de financiación de la JRTPR. La ley dispone que 1996-2006 muestran una tendencia al alza similar
las empresas de telecomunicación pagarán hasta a las de la televisión por cable. A partir de 2007
un 0.25% de su ingreso bruto anual por concepto disminuyen anualmente hasta el presente. Cabe
de sus servicios de telecomunicación dentro de señalar que las empresas de telecomunicacio-
Puerto Rico si dicho ingreso supera los $25,000. nes y televisión por cable generalmente pasan
Las compañías con ingresos menores de $25,000 los cargos reglamentarios y por franquicia a sus
anuales están exentas del cargo. Para la televi- abonados en sus facturas mensuales.
sión por cable la ley dispone que los cargos por
franquicia (franchise fees) que se hacían a la Co-
misión de Servicio Público se hagan a la JRTPR.
Tabla 2.8
Contribución de las empresas de telecomunicaciones y empresas con franquicias
para televisión por cable
Tipo de empresa Cargos reglamentarios
Empresas de telecomunicaciones 0.25%
Empresas con franquicias para la televisión 3%
por cable
Fuente: Ley Núm. 213, de 12 de septiembre de 1996.
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