Page 152 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico
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Total de querellas formales entre consumidores y empresas
y entre empresas de telecomunicación y televisión por cable (1997-2004)
Figura 2.2
Total de querellas formales entre consumidores y empresas y
entre empresas de telecomunicación y televisión por cable (1997-2004)88
600
544
500
400
300 310
200
100 87 94 113
34 15
0 04 21 1999 11 16 15 16 11
1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004
Elaboración del autor. Fuente: Informe anual de 2004 de la Lcda. Ciorah J. Montes Gilomini
(Oficina de Secretaría de la Junta Reglamentadora), al Lcdo. Miguel Reyes Dávila, fechado 20 de enero de 2005.
lo dispuesto en dicha ley y en los reglamentos acuerdos para negociación, arbitraje y aproba-
de la FCC, la Ley de Procedimiento Administrati- ción de acuerdos de interconexión, solicitudes
vo Uniforme (Núm. 170 del 12 de agosto de 1988, de certificación y franquicias, multas y avisos,
según enmendada) y los propios reglamentos órdenes para mostrar causa y radicación, o endo-
creados por la Junta. En la estructura de la Junta, so de proyectos de infraestructura y tecnología.
la División de Querellas y la Oficina de Examina- A modo de ejemplo, la Tabla 2.7 muestra el des-
dores están a cargo del trámite administrativo de glose de querellas, acuerdos de interconexión,
las querellas informales y formales con la asis- certificaciones para franquicias y órdenes para
tencia de la Oficina Legal. mostrar causa en el año 2000. En un examen de
La querella es un mecanismo de auxilio apelati- la Tabla, vemos que en dicho año las querellas
vo para el consumidor y las empresas. La Junta ocupan casi dos tercios de los casos que trabaja
atiende dos tipos de querellas: entre las mismas la Oficina de Oficiales Examinadores de la Junta.
empresas de telecomunicación y televisión por Las querellas (110), las certificaciones de franqui-
cable, y entre los usuarios y las empresas. Para cias de televisión por cable (46) y los acuerdos de
estas gestiones, puede utilizar peritaje externo interconexión (11) representan la mayor parte de
en temas de alta complejidad. Las resoluciones y los casos ante la Junta.
órdenes de la Junta pueden apelarse en el Tribu- La Figura 2.2 muestra el total de querellas entre
nal de Apelaciones de Puerto Rico y las de casos consumidores y empresas, y entre empresas
de interconexión entre compañías en el Tribunal de telecomunicaciones y operadores de televi-
de Distrito Federal.87 sión por cable, desde 1997 hasta 2004. A partir de
Las querellas entre compañías siguen un trámi- 1999, las querellas formales entre consumidores
te administrativo distinto a las originadas por y empresas aumentan, y entre 2002 y 2004 verán
los consumidores y tratan generalmente sobre aumentos anuales significativos de 100%, 96%
Orígenes y misión de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico 149
y entre empresas de telecomunicación y televisión por cable (1997-2004)
Figura 2.2
Total de querellas formales entre consumidores y empresas y
entre empresas de telecomunicación y televisión por cable (1997-2004)88
600
544
500
400
300 310
200
100 87 94 113
34 15
0 04 21 1999 11 16 15 16 11
1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004
Elaboración del autor. Fuente: Informe anual de 2004 de la Lcda. Ciorah J. Montes Gilomini
(Oficina de Secretaría de la Junta Reglamentadora), al Lcdo. Miguel Reyes Dávila, fechado 20 de enero de 2005.
lo dispuesto en dicha ley y en los reglamentos acuerdos para negociación, arbitraje y aproba-
de la FCC, la Ley de Procedimiento Administrati- ción de acuerdos de interconexión, solicitudes
vo Uniforme (Núm. 170 del 12 de agosto de 1988, de certificación y franquicias, multas y avisos,
según enmendada) y los propios reglamentos órdenes para mostrar causa y radicación, o endo-
creados por la Junta. En la estructura de la Junta, so de proyectos de infraestructura y tecnología.
la División de Querellas y la Oficina de Examina- A modo de ejemplo, la Tabla 2.7 muestra el des-
dores están a cargo del trámite administrativo de glose de querellas, acuerdos de interconexión,
las querellas informales y formales con la asis- certificaciones para franquicias y órdenes para
tencia de la Oficina Legal. mostrar causa en el año 2000. En un examen de
La querella es un mecanismo de auxilio apelati- la Tabla, vemos que en dicho año las querellas
vo para el consumidor y las empresas. La Junta ocupan casi dos tercios de los casos que trabaja
atiende dos tipos de querellas: entre las mismas la Oficina de Oficiales Examinadores de la Junta.
empresas de telecomunicación y televisión por Las querellas (110), las certificaciones de franqui-
cable, y entre los usuarios y las empresas. Para cias de televisión por cable (46) y los acuerdos de
estas gestiones, puede utilizar peritaje externo interconexión (11) representan la mayor parte de
en temas de alta complejidad. Las resoluciones y los casos ante la Junta.
órdenes de la Junta pueden apelarse en el Tribu- La Figura 2.2 muestra el total de querellas entre
nal de Apelaciones de Puerto Rico y las de casos consumidores y empresas, y entre empresas
de interconexión entre compañías en el Tribunal de telecomunicaciones y operadores de televi-
de Distrito Federal.87 sión por cable, desde 1997 hasta 2004. A partir de
Las querellas entre compañías siguen un trámi- 1999, las querellas formales entre consumidores
te administrativo distinto a las originadas por y empresas aumentan, y entre 2002 y 2004 verán
los consumidores y tratan generalmente sobre aumentos anuales significativos de 100%, 96%
Orígenes y misión de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico 149