Page 144 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico

ía móvil y los radiolocalizadores. Para cumplir
con los objetivos de la Junta, la ley dispuso salva-
guardas económicas y no económicas. Sobre las
primeras se estableció:63
1. Términos económicos justos y no
discriminatorios entre los acarreadores
de servicio conmutado (exchange
carriers), basados en una metodología
para conocer los costos reales de
acceso más una ganancia razonable, de
acuerdo a la sección 252(d)(1) de la Ley
Federal de Comunicaciones de 1996.
2. Servicio de reventa para el acceso y
la interconexión a otras compañías
de servicios de telecomunicaciones a
precios de mayorista.
3. Capacidad de recuperación del costo
real más una ganancia razonable para
la PRTC a través de una metodología.
4. Eliminación del subsidio directo
o indirecto entre servicios
competitivos y servicios no
competitivos, al igual que prohibir
cualquier subsidio para sustentar
precios irrazonables cuyo propósito
sea reducir la competencia o
perjudicar a algún competidor.
5. Obligatoriedad de sistemas de
contabilidad separados para servicios
competitivos y no competitivos.
6. Acceso, condicionado al pago de
una tarifa, a los nombres y clientes
publicados en las guías de teléfonos.
También la legislación afirmaba que para conse-
guir un mercado efectivo era necesario que las
compañías de telecomunicaciones alcanzaran
acuerdos de interconexión con la PRTC. En re-
lación con las salvaguardas no económicas, se
dispuso, entre otras medidas:64
1. Acceso técnicamente viable y de
forma segregada (unbundled)
Orígenes y misión de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico 141
para la interconexión entre las
compañías en cualquier punto
de sus redes locales.
2. Entrada de todas las empresas
de telecomunicaciones a las
servidumbres de paso de las otras
empresas de telecomunicaciones.
El acceso puede conllevar cargos y
condiciones mutuamente acordados y
en conformidad con la FCC, la JRTPR y
decisiones judiciales.
3. Acceso al diseño, capacidades, y
especificaciones de las redes (como
sistemas de señales, procesos de
envío y bases de datos) para fines
de transmisión, enrutamiento o
facturación.
4. Entrada a las instalaciones.
5. Acceso confiable y no discriminatorio a
los servicios de información (asistencia
de directorio), relevo, reparación,
servicio de emergencia (911), guías
telefónicas y cambios de números.
6. Portabilidad de números,
técnicamente viable.
7. Paridad de discado
8. Notificación pública sobre
cambios técnicos que afecten la
interoperabilidad de las redes de
comunicación.
9. Capacidad para imponer multas
administrativas hasta un máximo de
$25,000 por cada violación y hasta un
máximo de $250,000 por violación o
incumplimiento de carácter continuo.
Además de los objetivos mencionados, la Junta
dedicaría tiempo y recursos entre 1997 y 2012 a
elaborar diversos reglamentos para certificación
y registro de las empresas de telecomunicación
y franquicias de televisión por cable en Puerto
Rico, servicio universal, disputas entre clientes y