Page 204 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico
P. 204
Tabla 4.1
Marco regulatorio de la televisión por cable (1972-1996)
Report and Order 36 FCC 2d-143 (FCC Reports, Second Series, Vol. 36, Aug. 11- Sept. 8, 1972)
Cable Communications Policy Act of 1984
Cable Television Consumer Protection and Competition Act of 1992
Telecommunications Act of 1996
Elaboración del autor con datos de A. B. Albarran, Media Economics: Understanding Markets,
Industries & Concepts (Ames, IA: University of Iowa Press, 1996), 91-100.
Este capítulo se adentra en el marco regulatorio cubriendo aspectos como acceso y transmisión
de la televisión por cable (o community antenna de canales no comerciales, canales de acceso pú-
television, CATV) en Estados Unidos y aplicable blico y canales extranjeros; normas técnicas;
en Puerto Rico, examinando el papel de la Comi- certificados de cumplimiento; tiempo igual para
sión de Servicio Público (CSP) en el desarrollo de la transmisión de contenidos políticos y otras
las franquicias hasta 1996 y también la evolución disposiciones homólogas a las de las empresas
de las franquicias y empresas gestoras después de la televisión por aire.3 La Tabla 4.1 muestra las
de 1996, año en que se crea la Junta Reglamenta- leyes federales concernientes a la televisión por
dora de Telecomunicaciones de Puerto Rico. En cable que eran aplicables también en Puerto Rico
particular, apuntamos a los procesos de globali- entre 1972 y 1996.
zación, compraventa y consolidación, analizando Durante la década de 1980, la televisión por cable
las transacciones principales entre 1996 y 2015. en Estados Unidos experimentaría un perío-
Por último, veremos el desarrollo en Puerto Rico do de expansión gracias a factores tecnológicos
de los canales de televisión por cable de conteni- como la televisión por satélite y la digitaliza-
do público, educativo y gubernamental (PEG). ción. En particular, la Ley de Políticas sobre las
Comunicaciones por Cable de 1984 reafirmó la ju-
4.1 risdicción de las entidades reguladoras en dicha
REGULACIÓN DE LA TELEVISIÓN industria, desreguló las tarifas cobradas por los
POR CABLE EN PUERTO RICO canales “premium” pero prohibió a las compa-
(1970-1996) ñías de teléfono poseer o manejar franquicias
de televisión por cable, excepto en zonas rurales
Entre 1965 y 1968, la Federal Communications o comunidades con poca población.4 Estas me-
Commission (FCC) aprobó las primeras reglas didas, de acuerdo con el especialista Thomas W.
para incentivar la televisión por cable, y su au- Hazlett (quien fue economista principal de la FCC
toridad legal para regular este sector quedó en los noventa), “evidentemente alzaron barre-
avalada por el Tribunal Supremo estadounidense ras de entrada al sector, apuntalando con ello el
en el pleito United States v. Southwestern Cable emergente poder monopolista de los operadores
Co., 392 U.S.157 (1968). Más adelante, en 1972, la FCC de cable”.5
aprobó un marco regulatorio con jurisdiccio- Ya durante la década de 1990 se aprobaron la Ley
nes y poderes definidos para los estados (local de Competencia y Protección del Consumidor de
franchising authority) y los gobiernos munici-
pales (City Cable Commission, County Council),
TELEVISIÓN POR CABLE Y DIVERSIFICACIÓN DEL MERCADO DE LA TELEVISIÓN DE PAGO 201
Marco regulatorio de la televisión por cable (1972-1996)
Report and Order 36 FCC 2d-143 (FCC Reports, Second Series, Vol. 36, Aug. 11- Sept. 8, 1972)
Cable Communications Policy Act of 1984
Cable Television Consumer Protection and Competition Act of 1992
Telecommunications Act of 1996
Elaboración del autor con datos de A. B. Albarran, Media Economics: Understanding Markets,
Industries & Concepts (Ames, IA: University of Iowa Press, 1996), 91-100.
Este capítulo se adentra en el marco regulatorio cubriendo aspectos como acceso y transmisión
de la televisión por cable (o community antenna de canales no comerciales, canales de acceso pú-
television, CATV) en Estados Unidos y aplicable blico y canales extranjeros; normas técnicas;
en Puerto Rico, examinando el papel de la Comi- certificados de cumplimiento; tiempo igual para
sión de Servicio Público (CSP) en el desarrollo de la transmisión de contenidos políticos y otras
las franquicias hasta 1996 y también la evolución disposiciones homólogas a las de las empresas
de las franquicias y empresas gestoras después de la televisión por aire.3 La Tabla 4.1 muestra las
de 1996, año en que se crea la Junta Reglamenta- leyes federales concernientes a la televisión por
dora de Telecomunicaciones de Puerto Rico. En cable que eran aplicables también en Puerto Rico
particular, apuntamos a los procesos de globali- entre 1972 y 1996.
zación, compraventa y consolidación, analizando Durante la década de 1980, la televisión por cable
las transacciones principales entre 1996 y 2015. en Estados Unidos experimentaría un perío-
Por último, veremos el desarrollo en Puerto Rico do de expansión gracias a factores tecnológicos
de los canales de televisión por cable de conteni- como la televisión por satélite y la digitaliza-
do público, educativo y gubernamental (PEG). ción. En particular, la Ley de Políticas sobre las
Comunicaciones por Cable de 1984 reafirmó la ju-
4.1 risdicción de las entidades reguladoras en dicha
REGULACIÓN DE LA TELEVISIÓN industria, desreguló las tarifas cobradas por los
POR CABLE EN PUERTO RICO canales “premium” pero prohibió a las compa-
(1970-1996) ñías de teléfono poseer o manejar franquicias
de televisión por cable, excepto en zonas rurales
Entre 1965 y 1968, la Federal Communications o comunidades con poca población.4 Estas me-
Commission (FCC) aprobó las primeras reglas didas, de acuerdo con el especialista Thomas W.
para incentivar la televisión por cable, y su au- Hazlett (quien fue economista principal de la FCC
toridad legal para regular este sector quedó en los noventa), “evidentemente alzaron barre-
avalada por el Tribunal Supremo estadounidense ras de entrada al sector, apuntalando con ello el
en el pleito United States v. Southwestern Cable emergente poder monopolista de los operadores
Co., 392 U.S.157 (1968). Más adelante, en 1972, la FCC de cable”.5
aprobó un marco regulatorio con jurisdiccio- Ya durante la década de 1990 se aprobaron la Ley
nes y poderes definidos para los estados (local de Competencia y Protección del Consumidor de
franchising authority) y los gobiernos munici-
pales (City Cable Commission, County Council),
TELEVISIÓN POR CABLE Y DIVERSIFICACIÓN DEL MERCADO DE LA TELEVISIÓN DE PAGO 201
