Page 253 - Redes, Estado, Empresa y Telecomunicaciones en Puerto Rico
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que los residentes de Puerto Rico con cupones
TRANSICIÓN A LA TELEVISIÓN expirados podrían solicitar nuevos cupones. Cada
DIGITAL TERRESTRE familia en la isla tenía derecho a solicitar dos cu-
pones, cada uno con valor de $40.00. La FCC
En Puerto Rico, la televisión terrestre (por aire), también anunció una asignación de $200,000
aquella que los públicos reciben gratuitamen- para contratar empresas que asistieran en la ins-
te, estuvo asociada entre 1954 y 2009 a la emisión talación de los convertidores en Puerto Rico.32
de una señal de televisión análoga. Sin embargo,
ya desde 2002 las compañías de televisión en Es- En respuesta a un llamado del Gobierno local y
tados Unidos y Puerto Rico fueron cambiando para asistir en el esfuerzo de la FCC, la Junta fa-
poco a poco sus sistemas de transmisión y pro- cilitó la creación de un Centro de Servicio al
ducción a la tecnología digital. De hecho, con la Cliente (Call Center) para acelerar el proceso de
aprobación en 2005 del Digital Transition and Pu- solicitud de cupones. Los cupones distribuidos
blic Safety Act, se dispuso por ley que a partir del en Puerto Rico representaron una aportación a
12 de junio de 2009 las estaciones de televisión de la economía de unos $50 millones. Luego de estos
máxima potencia (full-power) debían emitir seña- esfuerzos, Puerto Rico era la octava jurisdicción
les digitales. con mayor número de beneficiarios entre los es-
tados y territorios de Estados Unidos.33
Para las audiencias, los beneficios de la transi-
ción a la televisión digital son una mejor calidad 5.7
de imagen y sonido, una experiencia más cerca- LA ACTIVIDAD INTERNACIONAL
na al cine, un aumento en el número de canales DE LA JRTPR
y el acceso a servicios adicionales como las guías
electrónicas de programación, subtítulos e in- Desde sus inicios, la Junta Reglamentadora de Te-
formación complementaria a las emisiones. El lecomunicaciones de Puerto Rico mantuvo una
cambio a las emisiones digitales no afectó a los presencia en organizaciones y foros nacionales,
consumidores de la televisión por cable, ya que regionales e internacionales. Ya en 1996 y 1997
esta emitía en formato digital.31 participó en la convención anual de la National
Association of Regulatory Commissions (NARUC),
Debido a que no todos los televisores analógicos que reúne a las comisiones de servicio público
pueden recibir la señal digital, la FCC desarrolló estatales de Estados Unidos. Más adelante, los
un programa nacional para subvencionar la com- miembros asociados Lcdo. Jorge Bauermeister y
pra de convertidores con cupones de descuento. Lcda. Nixyvette Santini Hernández participaron
Los convertidores permiten que el televisor aná- en distintos comités de trabajo en NARUC.
logo reciba y descodifique la señal digital. Para
esa época se afirmaba que Puerto Rico era el te- En 1999 la JRTPR suscribió un acuerdo de coo-
rritorio de Estados Unidos que más dependía de peración con la Asociación Hispanoamericana
la señal de televisión terrestre. Sin embargo, para de Centros de Investigación y Empresas de Te-
mediados de 2009 solamente se habían canjeado lecomunicaciones (AHCIET), organización que
1,119,812 (51.33%) de un total de 2,181,195 cupones reúne a empresas y organizaciones de telecomu-
disponibles. Los bajos índices de adquisición de nicaciones públicas, privadas y multinacionales
convertidores despertaron la preocupación de de América Latina. Ese año, la presidenta For-
que para la población de mayor edad, con impe- sythe Isales participó en la AIC Worldwide
dimentos y en zonas rurales, donde la televisión Conference and Trade Exhibition, auspiciada por
por cable o satélite tiene baja penetración, la falta la Caribbean Wireless & Satellite Conference. Allí
de un convertidor tuviera un efecto negativo, al presentó una conferencia titulada “Establishing
eliminar el único servicio de televisión disponible. a Framework for Overseeing Competition and
Considerando estos riesgos, la FCC determinó Encouraging New Market Entry”.

250 REDES ESTADO, EMPRESA Y TELECOMUNICACIONES
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